关于深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案
为搞好学校党的群众路线教育实践活动,根据中央关于开展第二批党的群众路线教育实践活动有关要求,按照省、市精神和河曲县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(河发〔2014〕5号)的安排部署,结合学校实际,制定本实施方案。
一、总体要求,目标任务
这次教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大,更贴近基层,更接近群众,涉及的矛盾和问题更具体、更复杂,群众期待更高。搞好教育实践活动,对于进一步贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委、县委一系列加强作风建设的措施和要求,扎实改进作风,密切党与人民群众的血肉联系,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,具有十分重要的意义。
开展教育实践活动,要以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和省委袁纯清书记在山西省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神、市委董洪运书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神、县委边东圣书记在河曲县开展教育实践活动动员会上的讲话精神,贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,坚持正面教育为主,坚持以整风精神开展批评与自我批评,坚持讲求实效,坚持聚焦“四风”、解决问题,上下协力、衔接带动,坚持严格要求,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
参加这次活动的对象为党员、领导干部和全校教职工,重点任务是着力解决领导班子“四风”方面存在的突出问题,着力解决关系群众切身利益的实际问题和群众反映强烈的突出问题,我校重点查找和解决学校管理、学生安全、师德师风、均衡编班、有偿家教等问题。
二、加强领导,强化责任
1、成立 红星中学教育实践活动领导小组,负责本校教育实践活动的组织、协调和指导。
组 长: 苗向东
副组长: 吕桂林
成 员: 李永鹏、李军
联络员:吕桂林
领导小组下设办公室,负责教育实践活动的日常工作。
办公室主任:苏春娥
(详见附表)
2、建立领导班子成员联系基层制度。在教育实践活动期间,每位班子成员要参加联系小组开展的组织生活,深入分管年级、教导处、政教处、教研室、实验室以及班级等一线进行调查研究、专题调研、听取群众意见、交流讨论,帮助查找问题和帮助解决问题,每周不少于一次;深入课堂听课每 2 周至少一次;活动期间至少为联系支部作一次群众路线教育实践活动专题讲座。同时,帮助师生员工进一步开展重新认识校情讨论,摸清所在教研室、学科专业建设、教师学生现状,深入分析、研究需要破解的重点和难点问题,解决问题的思路和对策,并在 3月 20日前,形成调研报告。
三、实施方法,具体步骤
根据学校党支部统一部署,我校深入开展党的群众路线教育实践活动从 2014年 3 月开始,至 9月底基本完成,分为学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制三个环节。
(一)学习教育、听取意见(3月下旬至 5月中旬)。 重点抓好以下工作:
1、召开全校深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会和党支部动员大会,党支部书记(代理)在动员会上深入宣讲开展教育实践活动的重大意义、重点要求、目标任务以及对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求,让全校党员干部和广大群众深刻领会开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性,准确把握本校教育实践活动的目标任务和工作安排,为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。
2、采取灵活多样、务实管用的方式,组织全校党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。党员领导干部精读《论群众路线--重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》等学习材料。 春季学期开学后第四周,结合本校实际,以“为了谁、依靠谁、我是谁”为主题在党员干部中广泛开展大讨论,从思想认识上解决“为了谁”的问题,自觉做到以师生为本,一切工作为了师生、一切工作服务师生;解决“依靠谁”的问题,坚持师生的办学主体地位,尊重师生的首创精神,使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性;解决“我是谁”的问题,通过学习讨论,正确定位自己,树立公仆意识,争做让师生满意的党员干部。 学习讨论时间不少于 20 个学时,其中:组织集中学习培训不少于 2 天,开展集中讨论交流不少于 3 次。校班子发挥示范作用,每 2周联系实际开展一次专题学习研讨。书记(兼)分别在班子集中学习培训会、党支部扩大学习讨论会以及联系支部组织生活会上作专题讲座,每名党员要有一本学习笔记,每名班子成员至少撰写 1 篇以上学习心得体会,组织党员干部积极撰写学习体会和理论文章。
3、广泛征求干部群众意见。进一步开展重新认识校情讨论,深入分析,狠抓各项措施落实。班子成员和党员、干部走进教研室、教研组、课堂、实验室,广泛征求党员、群众、学生、服务对象和优秀教师的意见建议,深入研究需要破解的重点和难点问题。同时,开通电子邮箱、设置意见箱、QQ 群等形式,广开言路,征求意见和建议。5 月上旬,邀请高中教师、学校退休老领导、群众代表、学生代表等对学校班子作风进行评议。5月中旬,每名班子成员形成各自的专题调研报告。
(二)查摆问题、开展批评(5月下旬-7 月中旬) 重点抓好以下工作。
1、讨论提出“四风”具体表现。联系本单位领导班子及其成员和党员、干部作风建设方面的实际,结合征求到的意见,通过“三查三看”的方式,深刻查摆突出问题。重点围绕为民务实清廉要求,一查思想,看是否对“四风”的危害有清醒的认识;二查作风,看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果;三查问题,看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题,重点是自己找对不符合为民务实清廉要求的问题,并通过开展深入讨论,形成本单位“四风”具体表现书面材料。
2、严格进行对照检查 领导班子及其成员和每名党员、干部都要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,联系本单位形成的“四风”具体表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。 按照为民务实清廉的要求,坚持触及思想、正视矛盾和问题,领导班子及其成员和每名党员、干部都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。 按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,认真撰写对照检查材料,主要包括三个方面内容:一是班子或个人在“四风”方面存在哪些突出问题;二是存在问题的主观原因和思想根源是什么;三是今后努力的主要方向。撰写对照检查材料时,对反馈意见中提出的问题,要认真负责地作出回答。 对领导班子及其成员和党员、干部撰写的对照检查材料,要分层次进行审阅。党支部书记要审阅本支部党员的对照检查材料;对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。
3、开好专题民主生活会和组织生活会 领导班子召开一次高质量的专题民主生活会,按照严肃认真、实事求是、民主团结精神,由党支部书记带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,对存在的问题深入剖析,提出整改措施。会前,党支部书记与班子成员逐一谈心,班子成员互相谈心,坦诚交换意见。会后,在一定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。对领导班子专题民主生活会的情况,要在通报范围内进行民主评议。 每个党员要参加党支部召开的专题民主生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制(7 月下旬---9 月下旬) 重点抓好以下工作。
1.认真制定整改方案和落实整改措施。 (1)针对查摆出来的问题,由党支部书记负责主持制定领导班子的整改方案。主要内容包括:整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果等。对存在的主要问题,既要有中长期整改安排意见,更要有近期整改任务要求;对群众反映强烈的问题,要一一提出整改措施和办法。 (2)每个班子成员和党员、干部都要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见,提出整改措施,明确整改时限。 (3)整改方案和整改措施在校内公布,征求群众意见。领导班子及其主要负责同志的整改方案、整改措施,以会议形式在校内征求意见和公示,并注意征求学校职能处室和服务对象的意见;其他班子成员的整改措施,主要在班子内部和分管年级以会议形式征求意见。其他党员、干部个人的整改措施,在支部范围内进行公示和征求意见。对群众反映强烈问题的整改,要作出公开承诺,自觉接受群众监督。 (4)落实整改措施和整改方案。明确整改方案、整改措施后,要一项一项抓好落实,开展重点整改。坚持边学习教育边整改提高,使三个环节相互贯通、整体推进。对重点问题的整改,实行一把手直接抓、直接负责,并在一定范围公示。对急需解决也具备条件能够在活动期间解决的问题,集中时间和力量加以解决;对难度较大、需要较长时间努力才能解决的问题,提出时间表,积极创造条件解决。适时组织党员群众,对领导班子和党员干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议。完善质量立校及学校治理的各项制度。
2、做好学校制度“立改废”;强化岗位责任制,建立领导干部作风建设责任区制度,不断完善改进工作作风、密切联系群众长效化的机制,强化正风肃纪,紧扣为民务实清廉要求,努力废除作风建设方面存在的各种形式的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,结合学校、师生实际,扎实办好一些实事。
四、直面问题,破解问题
对学校管理人性化与规范化的冲突;学生安全时段化的监管;教研教改步子不大、课堂效率不高;政治学习不力;与家长沟通不多;制度与考核欠妥;计较个人待遇,工作劲头不足、不习惯有压力,不愿意受约束,比资历不看能力,要利益不肯付出,图安逸不讲奉献;不立新目标,缺乏新动力;厉行节约不到位等方面存在的问题要彻底解决。既要把“规定动作”做到位,坚持三个基本步骤不能少、不变通;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,使“自选动作”有特色。在整个活动中坚持把落实“总要求”贯穿始终,把“讲认真”贯穿始终,把学习教育贯穿始终,把“开门搞活动”贯穿始终,把批评与自我批评贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把严格要求贯穿始终,把夯实基础贯穿始终,把领导干部带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,以思想作风建设促进党的各方面建设。认真接受督导组对教育实践活动的指导和监督,全力支持和配合督导组的工作。加强与督导组沟通,及时汇报活动进展情况,听取意见建议,敢于直面问题,破解问题。真正使党的群众教育实践活动深入人心。
红星中学
2014.3.12
附表1份
河曲县红星中学党的群众路线
教育实践活动领导小组名单
组 长:苗向东
副 组 长:吕桂林 李永鹏 李军
成 员:苏春娥(校长助理、党务办主任)
张宽荣(教导主任)
金党田(政教主任)
段昭斌(办公室主任)
张飞云(团支部书记)
张慧文(教研主任)
赵瑞雄(教导副主任)
鲁永新(政教副主任)
柳晓光(政教副主任)
领导小组下设办公室。
办公室主任:苏春娥(兼)
副 主 任:赵瑞雄(兼)
柳晓光(兼)
负责集中教育实践活动的统筹协调和日常工作,办公室分设综合、宣传两个工作组,分工负责教育实践活动有关文字信息、学习宣传等工作。
一、综合组
组 长:赵瑞雄(兼)
成 员:王润喜
职 责:负责教育实践活动有关文件等资料的起草和学习资料的印制、分发工作;负责组织学习、召开会议、会场布置等活动的通知、考勤,收集各阶段、各环节相关资料,承办领导组交办的相关工作。
二、宣传组
组 长:柳晓光(兼)
成 员:王 瑞
职 责:负责教育实践活动的宣传报道,制定具体的宣传报道计划,在教育网页开设专栏,跟踪报道教育系统教育实践活动的情况,宣传先进典型,曝光典型案例。
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